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02/27/2019
据路透社、CNBC等综合报道 一份最新公布的数据表明,国务院援引总统川普的旅行禁令,于2018年拒绝了近4万份来自受影响国家的签证申请。与此同时,毕业留学生、外国技术工人留美之路也日渐艰难,他们渐渐将目光投向了美国的邻国——加拿大。 美国政府每年会拒绝近400万份签证申请,理由包括实行一夫多妻制、绑架儿童,或根本没有资格获得相关签证。 路透社报道称,援引旅行禁令,国务院共计拒绝了3万7000份签证申请,这主要影响了穆斯林占多数的国家,包括伊朗、利比亚、索马里、叙利亚和也门。 川普宣布就职后立即推出旅行禁令,但因涉嫌歧视穆斯林引发诸多法律挑战,在当年并未全面生效,2017年被拒绝的申请数量少于1000份。 政府在面临挑战后对该政策进行了修订。在最高法院的支持下,禁令的大部分规定于2017年12月生效,法律挑战仍在继续。 2018年6月,高等法院裁定新版禁令生效。这导致来自伊朗、利比亚、索马里、叙利亚和也门的大多数人一年多都无法进入美国。2018年向这些国家发放的签证数量较之2016年下滑了80%,那时还没有旅行禁令。 委内瑞拉和朝鲜也是目前政策的目标,但这些限制并未在法庭上受到质疑。 周二公布的数据显示,由于“2017年行政令”,政府拒绝了1万5384份移民签证申请,这包括工作签证、家庭移民签证。除此之外,2万1645份非移民签证申请也遭拒,这包括商务签证、旅游签证或其他短期访问签证。 每个月,国务院都会公布签发给所有国家公民的签证数量,但没有各国签证具体情况。路透社称,周二公布的数据是对旅行禁令影响的首个深度研究。 毕业留学生和外国工人放眼加拿大 除限制旅行禁令针对的国家外,川普政府已采取广泛措施限制最近毕业的和外国技术人员在美合法工作的能力。 根据移民律师的说法,许多寻求B计划的学生和技术移民正考虑转投加拿大,在那里逗留和找工作要容易得多。 据旧金山湾区Shah Peerally Law Group的总裁兼执行律师皮拉里(Shah Peerally)称,美国的学生签证流程已成为“噩梦”。最近一份报告发现,这可能是2018年国际学生申请和美国院校入学人数连续第二年下降的原因之一。 皮拉里指出,加拿大对这些学生如此有吸引力存在另一个原因。“加拿大有快速入境政策。在几周之内,他们不仅获得了工作许可,还获得了居住权。”他补充道。 多伦多Blaney McMurtry的加拿大移民律师张亨利(Henry Chang)表示,美国最近的许多反移民政策都是川普“购买美国货,雇用美国人”行政令的直接结果。“这使学生和外国工作者处境更加困难。”他说。 根据《高等教育纪事报》的数据,国际学生申请和入学人数连续第二年下降,这是自2003年以来国际学生数量下降的唯一两年。其中,2018年秋季研究生的最终申请人数下降了4%。2017年下降了2%。 美国研究生院理事会(Council of Graduate Schools)总监苏珊娜·奥尔特加在新闻发布会上说:“这是我们第一次连续两年看到衰退,虽然我们认为现在考虑这一趋势还为时尚早,但令人不安。” 她补充说:“我们将继续关注移民和签证政策变化等问题,越来越担心美国不再是深受国际学生和学者欢迎的目的地。” 报告称,大多数留学生来自中国和印度,来自印度的学生最终申请数量减少了12%。中国留学生数字保持相对稳定。
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