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有助美国企业脱困境? 太阳能电池板成川普对华贸易第一战
OP 12/06/2017

中国已成全世界太阳能电力最大生产国。图为西藏日喀则太阳能光伏电站项目一期10兆瓦太阳能光伏电站有5万余块太阳能板。

随着川普总统发誓要在贸易方面采取更强硬的措施,陷入困境的美国制造商纷纷要求华盛顿对抗外国竞争对手。不过,川普的第一场国际贸易大战可能是在太阳能电池板领域。

据《纽约时报》报道,很多贸易专家预测,美国将对所有太阳能电池板进口产品征收关税,是因为川普曾对美国的产业工人和化石燃料表示同情,还对可再生能源的使用表示怀疑。

美国和中国的主要制造商,以及众多购买和使用太阳能电池板的企业都在为可能始于明年1月的冲突做准备。美国政府高层官员一直在暗示,他们打算对中国采取更强硬的贸易立场,而大部分太阳能电池板都是中国制造的,这便是这场纠纷的背景。

在过去的十年里,中国努力成为太阳能电池板的主要制造国,将全球价格拉低了近90%,帮助国际社会遏制导致地球变暖的温室气体排放。

现在,中国太阳能电池板工厂的产量占世界产量的三分之二以上,而十年前,它们所占的比例还微不足道。面对激烈的竞争,在过去的六年里,美国有十多家太阳能电池公司关闭了自己的工厂。

中国经济顾问李俊峰认为,事实证明,愿意让市场力量决定太阳能电池板市场胜负的是中国,而不是美国。十年前,中国有800家太阳能电池板企业,现在只有七八十家,其他的都破产了。但是,中国的太阳能电池板产量在过去十年里增长了四倍多,李俊峰周四在旧金山召开的《纽约时报》气候技术(Climate Tech)会议上说那是因为中国政府允许市场力量对该行业进行筛选,只留下最高效的竞争者。

中国官员说,他们正在帮助世界使用更清洁的能源。担任中国可再生能源政策规划师的李俊峰说,“大家都需要更便宜的电池板,不只是在中国,而且是在全世界。”

但美国制造商表示,廉价的太阳能电池板得到了中国政府的不公平资助。中国制造商受益于政府运营的银行提供的低息贷款。

由于美国对评估贸易案件制订了一系列复杂的步骤,所以现在川普政府设立了最后期限,要在1月26日之前决定是否批准那些公司在更广泛的范围内征收关税的请求。

中国反对这项举措,认为这会伤害太阳能电池板买家的利益。如果把中国在东南亚的工厂也算进来,中国电池板制造商占全球销售额的五分之四左右。

川普对中国的强硬措辞能否带来贸易措施的重大变化,以及这些举措是否有助于恢复美国企业,太阳能电池板行业可能会成为首次测试。

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